{"id":70892,"date":"2020-05-08T14:53:50","date_gmt":"2020-05-08T12:53:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unitedworldproject.org\/economy-work\/la-giustizia-e-i-diritti-umani\/"},"modified":"2020-05-08T14:53:50","modified_gmt":"2020-05-08T12:53:50","slug":"la-giustizia-e-i-diritti-umani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unitedworldproject.org\/it\/economia-e-lavoro\/la-giustizia-e-i-diritti-umani\/","title":{"rendered":"La Giustizia e i diritti umani"},"content":{"rendered":"
Di Antonio Amato<\/span><\/h5>\n

Abbiamo ricevuto una lettera da Antonio Amato, funzionario del Servizio Sociale presso l\u2019Ufficio di esecuzione penale esterna di Bologna. Negli ultimi vent\u2019anni, in particolare, il dott. Amato si \u00e8 occupato di misure e sanzioni di comunit\u00e0, alternative alla pena carceraria; da poche settimane \u00e8 in pensione. La sua lettera pu\u00f2 sembrare inizialmente di denuncia sulla situazione delle carceri italiane. In realt\u00e0 non \u00e8 cos\u00ec, c\u2019\u00e8 questo ma anche molto di pi\u00f9: c\u2019\u00e8 la presa di coscienza di una ferita aperta nella societ\u00e0, e una richiesta, rivolta ai giovani, ma idealmente anche a tutti, di affinare una sensibilit\u00e0 che permetta di prendersi carico insieme di un dramma che coinvolge tante persone, in tutto il mondo. <\/em>#Intimeforpeace.. \u00e8 anche questo.<\/em><\/p>\n

Mi chiamo Antonio Amato (\u2026) e vorrei provare a dirvi qualcosa sul tema della giustizia e dei diritti umani, ricavandola soprattutto dalla mia esperienza professionale maturata in 40 anni di servizio.<\/p>\n

Una premessa<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u201cCosa ben pi\u00f9 preziosa dell\u2019oro ma anche l\u2019ideale pi\u00f9 inafferrabile di tutti<\/strong>\u201d<\/strong>, diceva Socrate riguardo alla giustizia, mentre Gustavo Zagrebelski[1]<\/a> la ricorda come \u201cparola oscura\u201d. Ma del resto, continua, tutte le grandi questioni della vita si esprimono con parole tutt\u2019altro che univoche. (\u2026)<\/p>\n

Per questo non potremmo che limitarci a brevi considerazioni, piccoli pensieri\u2026<\/p>\n

L\u2019esecuzione della pena in Italia<\/strong><\/p>\n

Per parlare di esecuzione della pena e del carcere, bisogna far riferimento all\u2019art. 27 della Costituzione italiana, che ricorda che \u201cle pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanit\u00e0 e devono tendere alla rieducazione\u201d. <\/em><\/strong>La finalit\u00e0 rieducativa della pena deve riflettersi in modo adeguato su tutta la legislazione. Ma quanti sono e chi sono le persone detenute nelle 189 carceri italiane e quanto l\u2019attuale sistema penitenziario italiano, gi\u00e0 condannato dalla Corte Europea dei diritti dell\u2019uomo per trattamento inumano e degradante (vedi sovraffollamento degli istituti di pena), \u00e8 distante dalle connotazioni e dal compito che alla pena assegna la Costituzione? Quanto \u00e8 in grado di assicurare effettivit\u00e0 dei diritti relativi al mantenimento dei rapporti con il mondo esterno, il diritto al lavoro, al bene salute, all\u2019istruzione, alla sfera religiosa, ai diritti politici?<\/p>\n

Le persone in carcere<\/strong><\/p>\n

Le persone condannate in Italia, come in altri Paesi e in particolare negli Stati Uniti, appartengono per la maggior parte, alla c.d. utenza debole: tossicodipendenti, malati psichici, immigrati, persone con modeste risorse economiche, sociali, culturali, con difficolt\u00e0 di inserimento lavorativo, privazioni affettive e relazionali. Solo una piccolissima percentuale di loro ha compiuto una scelta di vita delinquenziale e di rifiuto, fanno parte cio\u00e8 della cosiddetta \u201ccriminalit\u00e0 organizzata\u201d.<\/p>\n

Quando arrivano nei nostri uffici, per fine pena o per concessione di una misura alternativa alla detenzione, queste persone presentano difficolt\u00e0 di autonomia, autodeterminazione, comunicazione e relazione, a diversi livelli, con un livello di tolleranza alle frustrazioni molto basso che li porta a vivere con grande difficolt\u00e0 anche delle normali attivit\u00e0, come quelle lavorative, relazionali, come un semplice colloquio.<\/p>\n

Ma cosa \u00e8 il carcere? Molti osservatori lo definiscono come un grande contenitore di povert\u00e0, come una discarica sociale. Il carcere, infatti, getta ombre su come la societ\u00e0 affronta i suoi problemi sociali: basta incarcerare i colpevoli e non pensarci pi\u00f9. Ma fino a quando? E con quali costi di personale e di strutture?<\/p>\n

La Costituzione italiana, l\u2019abbiamo letto, ci dice che la pena deve tendere al reinserimento sociale delle persone, ma per la met\u00e0 dei detenuti il reinserimento sociale non \u00e8 previsto. Non \u00e8 previsto perch\u00e9 sono persone senza codice fiscale, senza residenza, senza lavoro e dunque non possono accedere a misure alternative alla detenzione, n\u00e9 possono essere reinseriti socialmente al momento della scarcerazione. \u00c8 un modello che genera frustrazione in chi lo vive e anche in chi lo applica.<\/p>\n

Un dirigente dell\u2019amministrazione penitenziaria, infatti, sostiene che il carcere si trovi ad affrontare una questione drammatica della nostra societ\u00e0: il crescere delle disuguaglianze: il sovraffollamento delle carceri il segno che la societ\u00e0 sta scegliendo la prigione come risposta ai problemi di diseguaglianza sociale, che invece dovrebbe affrontare con la redistribuzione delle risorse e l\u2019equit\u00e0 sociale. Invece di gestire un problema lo si accantona utilizzando il sistema penale, e infatti,dove c\u2019\u00e8 una riduzione della spesa sociale, c\u2019\u00e8 sempre anche un aumento della spesa medica e carceraria; i problemi, quindi, vengono medicalizzati o carcerizzati.<\/p>\n

Conclusioni<\/strong><\/p>\n

Viviamo tempi disordinati, pesanti, in cui regna l\u2019estremismo delle emozioni e se vogliamo trovare dei punti di raccordo non dobbiamo mirare alle utopie, alla giustizia assoluta ma accontentarci, nel tempo che viviamo, del rifiuto dell\u2019ingiustizia radicale. E sarebbe gi\u00e0 un grande risultato.<\/p>\n

La commissione di un crimine fa sorgere nel colpevole il dovere di pagare il suo debito con la societ\u00e0. Penso che il carcere non sia il modo pi\u00f9 efficace per saldare questo debito: il 70% dei dimessi dal carcere per fine pena commette nuovi reati e i costi giornalieri della detenzione sono alti, dai 130 ai 140 euro al giorno per ogni detenuto; avevano ragione gli economisti liberali: \u201cTroppa reclusione uccide la reclusione\u201d.<\/strong><\/p>\n

Il carcere non \u00e8 quindi un semplice scudo contro la delinquenza ma un\u2019arma a doppio taglio.<\/p>\n

Sono convinto che parlare, soprattutto con voi giovani, di questi temi, condividere il fatto che la realt\u00e0 \u00e8 complessa e non permette di dividere il bene dal male in modo semplice e netto, che c\u2019\u00e8 un confine sottile tra legalit\u00e0 ed illegalit\u00e0, contribuisca a rinforzare la vostra sensibilit\u00e0, arricchire i vostri sentimenti, la vostra esperienza che torneranno utili per vivere meglio anche con gli altri e per \u00a0affrontare la vita quando questa si presenter\u00e0 nel suo punto pi\u00f9 oscuro e buio.<\/p>\n

Al male ci si pu\u00f2 avvicinare per capire e imparare, mantenendo la giusta distanza nel giudizio, che significa appunto saper accettare che ci siano persone e storie pesanti che possono comunque insegnarci qualcosa.<\/p>\n

Vorrei terminare questa breve riflessione con le parole del poeta Aim\u00e9 Cesarie : \u201cE soprattutto, mio corpo, e anche tu anima mia, state attenti a non incrociare le braccia nell\u2019atteggiamento sterile dello spettatore, perch\u00e9 la vita non \u00e8 uno spettacolo, perch\u00e9 un oceano di dolore non \u00e8 un proscenio, perch\u00e9 un uomo che grida e urla non \u00e8 un orso che balla\u201d.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p>\n

Bologna, 26 Aprile 2020<\/strong>
\nAntonio Amato<\/em><\/strong><\/p>\n

[1]<\/a> Gustavo Zagrebelsky (San Germano Ghisone, Torino,1943) \u00e8 un giurista e accademico, ex-presidente della Corte Costituzionale italiana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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